去年六月銀行“錢荒”的發(fā)生令人記憶猶新,近期互聯(lián)網(wǎng)金融使銀行“存款搬家”再讓市場震動(dòng),影響銀行業(yè)流動(dòng)性的因素日益復(fù)雜,該如何加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控?
銀監(jiān)會(huì)日前對外發(fā)布的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》將于下月起施行,《辦法》對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理又意味著什么?
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理亟待加強(qiáng)
近日,央行時(shí)隔8個(gè)月后重啟正回購,市場預(yù)計(jì)目前相對寬松的流動(dòng)性局面將被逐步縮緊。與此同時(shí),包括廣受關(guān)注的新型互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi),影響流動(dòng)性的因素日益復(fù)雜多樣,銀行提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力迫在眉睫。
所謂流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),指商業(yè)銀行無法以合理成本及時(shí)獲得充足資金,用于償付到期債務(wù)、履行其他支付義務(wù)和滿足正常業(yè)務(wù)開展的其他資金需求的風(fēng)險(xiǎn)。
專家認(rèn)為,目前,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性和傳染性顯著增強(qiáng)。去年6月份“錢荒”發(fā)生后,市場機(jī)構(gòu)對利率波動(dòng)的敏感性大幅上升。銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的變化,則給流動(dòng)性管理帶來了新的挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,我國銀行同業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張,負(fù)債的穩(wěn)定性下降。同時(shí),理財(cái)業(yè)務(wù)快速增長,短期化現(xiàn)象明顯。同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)的期限錯(cuò)配,給銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理增加了難度。
中國銀行國際金融研究所高級研究員周景彤分析,互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,余額寶、理財(cái)通等新型理財(cái)產(chǎn)品增多,存款理財(cái)化趨勢明顯,銀行傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)面臨較大挑戰(zhàn)。
“一些銀行通過表外業(yè)務(wù)、同業(yè)存款來彌補(bǔ)存款流失,這會(huì)導(dǎo)致銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)放大、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)將是未來銀行面臨的較大風(fēng)險(xiǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇說。
銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長李文泓指出,近年來,隨著我國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)模式、資金來源的變化,部分商業(yè)銀行出現(xiàn)資金來源穩(wěn)定性下降、資產(chǎn)流動(dòng)性降低、資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配加大、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患增加,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)不斷增加。
同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)納入流動(dòng)性監(jiān)管
為促進(jìn)銀行業(yè)加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》將在下月起正式實(shí)施。
《辦法》要求商業(yè)銀行對包括同業(yè)和理財(cái)在內(nèi)的各業(yè)務(wù)條線的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制。商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率應(yīng)于2018年底前達(dá)到100%。
“制定《辦法》的目的,是進(jìn)一步完善我國銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架,促進(jìn)商業(yè)銀行提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化程度和專業(yè)化水平,合理匹配資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),增強(qiáng)商業(yè)銀行和整個(gè)銀行體系應(yīng)對流動(dòng)性沖擊的能力。”李文泓說。
李文泓表示,商業(yè)銀行完成《辦法》規(guī)定的流動(dòng)性指標(biāo)并沒有太大壓力,但重新調(diào)整數(shù)據(jù)、調(diào)整系統(tǒng)會(huì)增加銀行成本。
“四管齊下”加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控
專家普遍認(rèn)為,去年6月的銀行“錢荒”今年將不會(huì)再出現(xiàn)。不過,銀行傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)壓力猶存。
周景彤預(yù)計(jì),今明兩年預(yù)計(jì)我國流動(dòng)性不會(huì)十分寬裕,一方面我國貨幣政策大幅放松的可能性很小,另一方面美國不斷縮減購債規(guī)模,美、歐、日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國際資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn),人民幣匯率波動(dòng)加大,我國外匯占款及與此相關(guān)的傳統(tǒng)貨幣補(bǔ)充渠道可能會(huì)發(fā)生變化。此外,金融“脫媒”,存款理財(cái)化、貸款信托化,互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,銀行傳統(tǒng)負(fù)債業(yè)務(wù)壓力依然存在。
郭田勇建議,未來銀行應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)品穩(wěn)定存款,同時(shí)提高信貸質(zhì)量,因?yàn)榱鲃?dòng)性和信用風(fēng)險(xiǎn)是相互交織的風(fēng)險(xiǎn)。此外,“監(jiān)管層應(yīng)逐步考慮修改《商業(yè)銀行法》放寬存貸比考核限制”。
對此,銀監(jiān)會(huì)稱,將積極推動(dòng)立法機(jī)關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》,不斷完善存貸比監(jiān)管考核辦法。
專家認(rèn)為,新形勢下,應(yīng)“四管齊下”加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控。一是認(rèn)識(shí)貨幣總量控制的長期性,及早調(diào)整流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好;二是樹立“量入為出”的資產(chǎn)業(yè)務(wù)理念,加強(qiáng)主動(dòng)負(fù)債管理;三是加強(qiáng)同業(yè)、理財(cái)和投資業(yè)務(wù)管理,合理控制資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配程度;四是認(rèn)真執(zhí)行《辦法》,密切關(guān)注貨幣市場動(dòng)向,做好應(yīng)對預(yù)案。