本報(bào)記者
焦麗莎
首批民營(yíng)銀行牌照將花落誰家?
據(jù)悉,監(jiān)管部門對(duì)民營(yíng)銀行牌照發(fā)放已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,預(yù)計(jì)將在兩個(gè)月內(nèi)試點(diǎn)發(fā)放,首批試點(diǎn)3—5家,實(shí)行有限牌照。
“一些大的互聯(lián)網(wǎng)公司得到牌照的可能性很大。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行學(xué)研究中心主任郭田勇表示,“目前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開辦民營(yíng)銀行可以體現(xiàn)金融業(yè)創(chuàng)新。”
大局待定
銀監(jiān)會(huì)2014年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作(電視電話)會(huì)議明確,今年將切實(shí)做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件,實(shí)行有限牌照,堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),訂立風(fēng)險(xiǎn)處置安排。
據(jù)中國(guó)社科院金融研究中心副主任王松奇稱,民營(yíng)銀行牌照預(yù)計(jì)將在兩會(huì)之后,約4月份正式發(fā)放。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融來勢(shì)洶洶,已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)造成不小的沖擊。即將獲批的民營(yíng)銀行會(huì)否給傳統(tǒng)銀行加壓,加劇銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)?
王松奇認(rèn)為,民營(yíng)銀行是對(duì)現(xiàn)有銀行的一種補(bǔ)充,不會(huì)造成很大的影響。
“短期來說影響不大,畢竟三五家民營(yíng)銀行的影響力有限。”郭田勇也表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,在全球范圍內(nèi),開放民營(yíng)銀行是一種趨勢(shì),目前國(guó)際上都以民營(yíng)銀行為主。他強(qiáng)調(diào),“金融業(yè)會(huì)被民間資本顛覆。”
相較之下,民營(yíng)銀行有自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在郭田勇看來,這跟民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)相比是一個(gè)道理,民營(yíng)銀行在管理上有優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在國(guó)有銀行和商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)由中組部任免,而民營(yíng)銀行有更多的自主權(quán),在經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制上更為靈活。
“民營(yíng)銀行會(huì)在業(yè)務(wù)、區(qū)域上有所限制。”郭田勇認(rèn)為,民營(yíng)銀行會(huì)往“三農(nóng)”、小微貸款上傾斜,不能在全國(guó)設(shè)立分點(diǎn)。王松奇也表示,“可能具體到每家民營(yíng)銀行要求也不一樣。”
“就存款來說,老百姓更信任國(guó)有商業(yè)銀行,這意味著民營(yíng)銀行取得存款的成本將普遍較高。”在“民營(yíng)銀行”概念被熱炒的同時(shí),也有業(yè)內(nèi)人士不看好,認(rèn)為“新組建的民營(yíng)銀行網(wǎng)點(diǎn)少且存在局限性”。
互聯(lián)網(wǎng)金融受寵
業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),金融改革相關(guān)區(qū)域如上海自貿(mào)區(qū)、廣東深圳、浙江溫州等有望率先摘牌,其中,浙江溫州是首批民營(yíng)銀行落地的最大熱門。同時(shí),阿里巴巴集團(tuán)、北京中關(guān)村(000931,股吧)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)、深圳前海企業(yè)等備受注目。
對(duì)此,清華大學(xué)金融工程研究所主任韓軍表示,就目前互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展勢(shì)頭看,有互聯(lián)網(wǎng)金融背景的公司優(yōu)勢(shì)明顯。
“銀行的牌照優(yōu)勢(shì)將在開放民營(yíng)銀行以后慢慢變小,不進(jìn)則退就是所有傳統(tǒng)銀行的結(jié)果。”愛投資CEO王博對(duì)記者表示,如果傳統(tǒng)銀行不求自我改革,還希望坐享其成,那么允許銀行倒閉就不再是玩笑。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已超過100家民營(yíng)銀行名稱通過工商總局名稱預(yù)核準(zhǔn)。韓軍認(rèn)為,獲得工商部門的核準(zhǔn)并不難,難的是銀監(jiān)部門的審核。
“名稱獲核準(zhǔn)不意味著牌照獲批,民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行的重要條件在于風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。”郭田勇表示,有關(guān)部門在審批民營(yíng)銀行牌照時(shí),將重點(diǎn)考察各家申報(bào)方案中的風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)兜底機(jī)制。
專家預(yù)計(jì),有關(guān)部門對(duì)民營(yíng)銀行牌照審批將慎之又慎,試點(diǎn)規(guī)模或逐步擴(kuò)大,唯有風(fēng)險(xiǎn)控制體系設(shè)計(jì)最優(yōu)的申請(qǐng)方案才有望率先獲得牌照。