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        歐盟將放寬銀行改革要求

        發(fā)布時(shí)間:2014-01-06 15:51  來源:行業(yè)新聞 查看:打印  關(guān)閉
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          歐盟將放寬銀行改革要求

          新華網(wǎng)北京1月6日電 英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,歐盟將放寬主要金融改革的要求,使歐洲各大銀行不至于自動(dòng)被迫分割放貸業(yè)務(wù)與高風(fēng)險(xiǎn)交易。

          據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》看到的一份歐盟委員會(huì)計(jì)劃草案,這種分割將不再是強(qiáng)制性的,而且與最初的設(shè)想相比成本更低,限制更少。各國監(jiān)督機(jī)構(gòu)在推行改革方面將得到廣泛的自由裁量權(quán)。

          另一個(gè)變化是,歐盟委員會(huì)將添加禁止自營交易的美國沃爾克規(guī)則的“狹窄定義”版本。這項(xiàng)禁令將適用于約30家大銀行,無論其吸納存款的部門是否得到圈護(hù)。

          這些提議源于有關(guān)銀行業(yè)結(jié)構(gòu)的2012年利卡寧報(bào)告。它們是2008年金融危機(jī)爆發(fā)后歐盟發(fā)起的大量改革的壓軸戲,這些改革提高了資本金標(biāo)準(zhǔn)、就銀行破產(chǎn)處置出臺(tái)共同規(guī)則,還啟動(dòng)了歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟。

          盡管歐盟委員會(huì)內(nèi)部仍在繼續(xù)斟酌利卡寧報(bào)告,但初版草案似乎表明,負(fù)責(zé)此事的歐盟專員米歇爾·巴尼耶)正選擇在兩方面的國際努力—一是使銀行架構(gòu)更安全,二是降低破產(chǎn)清算的復(fù)雜性—之間走一條中間道路。

          為落實(shí)由芬蘭央行行長埃爾基·利卡寧負(fù)責(zé)的評(píng)估報(bào)告的各項(xiàng)建議,以形成法規(guī),歐盟方面展開了持續(xù)15個(gè)月的艱苦努力,上述草案就是這一努力的成果。法國和德國方面以及歐洲很多銀行均抵制評(píng)估報(bào)告中一些最具爭(zhēng)議的結(jié)論。

          就像法國和德國近期推行的改革一樣,草案允許相關(guān)銀行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定某些交易是否構(gòu)成“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”,因而需要分割。這一判斷將采用由歐洲銀行管理局設(shè)計(jì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

          監(jiān)督機(jī)構(gòu)將能夠強(qiáng)制銀行將某些業(yè)務(wù)活動(dòng)—如做市和買賣衍生品—置于一個(gè)有獨(dú)立資本結(jié)構(gòu)的實(shí)體。將做市納入此類活動(dòng)的范疇是有高度爭(zhēng)議性的,比巴黎和柏林規(guī)劃的改革走得更遠(yuǎn)。

          監(jiān)督機(jī)構(gòu)將擁有要求銀行遵守更嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)的選擇權(quán)。分割的替代模式,如英國的維克斯改革(保障零售銀行業(yè)務(wù)和其它“核心”銀行業(yè)務(wù)),在得到布魯塞爾批準(zhǔn)的情況下將是允許的。

          針對(duì)自營交易的“巴尼耶規(guī)則”禁止“在沒有實(shí)際或預(yù)期客戶活動(dòng)的情況下,純粹以在自營賬戶上盈利為目的”的活動(dòng)。這是一個(gè)狹窄的定義,超越歐洲目前規(guī)劃的限制。

          巴尼耶認(rèn)為這些改革是必要的,但需要經(jīng)過精心設(shè)計(jì),以免損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的融資活動(dòng)。但是,對(duì)利卡寧報(bào)告的建議作出修訂將是有爭(zhēng)議的。

          提倡結(jié)構(gòu)性改革、來自德國綠黨的歐洲議會(huì)議員斯文·吉古德表示,這些規(guī)則“有可能除了徒增官僚程序之外,對(duì)銀行業(yè)并不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響”。

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