吉林：土地收益保證貸款讓農(nóng)民“不差錢”

　　新華網(wǎng)長春1月25日電(記者 趙夢卓)“以前向親朋好友借或者上外面"抬錢"(高利貸)，一分二的利不說，心理壓力也大。后來有了土地收益保證貸款，當天去當天就辦下來了，利息還低。”吉林省梨樹縣西平安村八社村民王海波說。

　　吉林省去年8月在梨樹縣開展了土地收益保證貸款試點工作，農(nóng)民按自己意愿將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方(物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展公司)，第三方向銀行出具對農(nóng)民貸款負連帶保證責任的承諾，最后由銀行發(fā)放貸款給農(nóng)民。

　　王海波告訴記者，之前自家種西瓜，一年賺，一年賠，心里落差大。“扣大棚的話每年收入都很穩(wěn)定，但是一個大棚近五萬元，對我家來說是個不小的數(shù)字。”

　　2013年7月，王海波用自家的1.3公頃土地貸了4.8萬元，扣了一個大棚，一年賺了四五萬元。“民間借貸的話，借1萬元錢有時候一年利息就得2400元，而保證貸款的年利息才800元左右，一年就差了1600元。”他說。

　　“下一步是盼望著貸款的額度能再大點，我還想擴大規(guī)模，再扣三個棚。”王海波說。

　　梨樹縣蔡家村匯豐農(nóng)民合作社理事長馬振生介紹，該村一共1520人，至少一半都出去打工或者做買賣，沒空打理土地。村里共有488公頃土地，他的合作社集約了其中三分之一。以合作社為平臺，通過保證貸款貸了180萬元。

　　“錢用來給農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費，剩一部分留作生產(chǎn)費用，如購置種子、化肥、設(shè)備等。錢夠了，各方面條件也上來了，今年一公頃地盈利4000多元，比往年高1000多元。”他說。

　　自保證貸款試點工作開展以來，吉林省60個縣(市、區(qū))，已有42個縣(市、區(qū))成立物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，其中24個發(fā)放了貸款。截至2014年1月8日，共發(fā)放貸款近3.56億元，使8721個農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)受益。目前貸款到期90筆，金額269萬元，到期貸款都已清償。

　　吉林省梨樹縣財政局副局長張文軍表示，以前的三戶聯(lián)保，要求至少六人到場簽字，有一個人不在或者不同意就辦不成。并且要求每筆貸款必須按用途使用，規(guī)定養(yǎng)羊就不能養(yǎng)豬，現(xiàn)在土地貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活就行，用途大大擴展。“也不限制還款期限，一年中什么時候都可以還款、隨時再貸，利息按天數(shù)收，比較靈活。”他說。

　　梨樹縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社三農(nóng)業(yè)務部經(jīng)理萬繼紅說：“農(nóng)民的信用觀念不是那么強，從前聯(lián)保貸款的時候，一戶不還的話，另兩戶也不愿意還，套就解不開了。現(xiàn)在土地收益保證貸款利率低、方便快捷，農(nóng)民很喜歡。”