利息提高四個點(diǎn),即可消滅影子銀行
國家大事,匹夫有責(zé)。我覺得,中國的影子銀行也許不需要監(jiān)管。人民銀行只需要把存款利率提高2-3個百分點(diǎn),影子銀行就會煙消云散。全社會的資金配置也會改善。
我知道你會反對:"但是外國的熱錢,... 還有企業(yè)對貸款的的承受能力,等等"。
熱錢?誰見過?咱們害怕熱錢的根源是什么?
企業(yè)承受能力:現(xiàn)在誰還在用基準(zhǔn)利率從銀行借錢?只有國企,和有特權(quán)的民企。
政策可以很簡單。也可以很復(fù)雜。下面這篇是我去年寫的文章:
未來兩年, 隨著各種影子銀行不斷出問題, 影子銀行有可能成為"人民公敵"。但是大家不要忘記,影子銀行只不過是我們長期以來的利率壓制和信貸失控的必然結(jié)果。
如何解決影子銀行的問題? 非常簡單。解鈴還須系鈴人:只要人民銀行把存款利息提高三,四個百分點(diǎn)(高于真正的通脹 - 而不是統(tǒng)計(jì)局的通脹), 即可消滅絕大多數(shù)影子銀行, 杜絕銀行高管跟影子銀行之間的利益輸送?上, 很多好干部已經(jīng)被毀掉了。下面是我去年9月21日在香港會計(jì)師公會的演講。
中國的影子銀行在哪里?
...... 前面,我講了中國各級政府對小額貸款行業(yè)的過度而且愚蠢的監(jiān)管。我認(rèn)為,這些監(jiān)管正在窒息這個行業(yè)的成長。
下面,我回答大家的第一個問題,中國的影子銀行究竟在哪里?我的回答是,中國最大的影子銀行是信托公司,和銀行的千奇百怪的理財(cái)產(chǎn)品。這是金融體系中最大的風(fēng)險(xiǎn)。而小額貸款公司和民間借貸實(shí)在是小打小鬧,不值得一提。
據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),中國的信托資產(chǎn)規(guī)模在2008年底只有1.2萬億。2011年底它幾乎上升到5萬億。今年6月末,它又漲到5.54萬億。這個速度大大超過整 個金融系統(tǒng)資產(chǎn)的增長速度。銀信合作和銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品實(shí)際上也是把資金從左口袋轉(zhuǎn)到右口袋,變相提高利率。(中間偶爾難免有一點(diǎn)點(diǎn)腐敗)
為什么如此猖獗?原因就在于利率管制。人民銀行給老百姓定的存款利率太低(遠(yuǎn)低于通脹),然后,銀行即使再加了3-4個百分點(diǎn)的利差(雖然這個利差太 大,反映了銀行的低效率和暴利)之后的放款利率相應(yīng)地還是太低。所以全國正規(guī)市場的資金價(jià)格太低,貸款需求被人為地刺激起來了,連低效率的項(xiàng)目也可以依靠 貸款并有利可圖。國有企業(yè)的爛項(xiàng)目和有關(guān)系的民營企業(yè)的投機(jī)項(xiàng)目占用了大量信貸資金。那么,普羅大眾只剩下三條路:付高息,走歪門,或者受饑餓。
付高息和走歪門當(dāng)然主要是指信托公司和銀信合作。相比較,小額貸款公司和典當(dāng)行的所有貸款加起來,不超過6000億元,相當(dāng)于信托資產(chǎn)的九分之一以下。而 且,小額貸款公司和典當(dāng)行的信貸資金基本上是股東的自有資金,放款決策也分散在6000多家單位,這跟危險(xiǎn)的銀信合作完全不一樣。銀信合作使用的是"別人 的錢",爽多了,杠桿高多了,投資決策集中多了,風(fēng)險(xiǎn)也就大多了。
問題2:長期以來,政府一直鼓勵銀行支持中小企業(yè)。但是,為什么越是鼓勵,中小企業(yè)的日子越艱難?
張化橋答:是啊!我也納悶。我看問題在制度。銀行高級經(jīng)理們也是人,他們犯不著把中小企業(yè)貸款太當(dāng)一回事,自找麻煩。如果我當(dāng)行長,我也是一樣。銀行的成本結(jié)構(gòu),內(nèi)部程序和態(tài)度很不適合于做中小企業(yè)貸款。當(dāng)然,有些好銀行(比如招商銀行(600036,股吧)和民生銀行(600016,股吧)等)是例外。但是, 大家不要指望銀行大力推行中小企業(yè)貸款。
我覺得他們應(yīng)該做批發(fā)業(yè)務(wù),把資金批發(fā)給小額貸款公司,消費(fèi)信貸公司,典當(dāng)公司,租賃公司,農(nóng)商行,等等。法規(guī)不允許的,修改法規(guī)就行了,不要作繭自縛。我們的很多法規(guī)是沒有經(jīng)驗(yàn)的官僚們拍腦袋弄出來的。雖然它們禍國殃民,但是修改起來還挺難的。
問題3:聽說很多小貸公司出了問題,政府決心加強(qiáng)監(jiān)管。你怎么看?
張化橋答:我一聽監(jiān)管,就頭疼。小額貸款公司和典當(dāng)行的股東們基本上是拿自己的錢放款。你監(jiān)管部門在那里著什么急呢? 股東資金的比例高,負(fù)債率低,有什么風(fēng)險(xiǎn)?出了問題,也只是茶杯里的風(fēng)暴。領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該把時間和精力放到刀刃上。我認(rèn)為銀信合作只是一個大毒瘤,但根源在利 率管制。你解除了利率管制,毒瘤自然消失。
我認(rèn)為,人民銀行必須加息,才能真正減息。什么意思?大量的國企和大民企常年在資金池里浸泡著。低利率鼓勵他們投資更多低效率的項(xiàng)目,浪費(fèi)資金,加劇全社 會的資金短缺。所以中小企業(yè)就只好付出高息。換句話說,中小企業(yè)的高利息負(fù)擔(dān)是國企和大民企的低利率所導(dǎo)致的。人民銀行必須大幅提高基準(zhǔn)利率,才能真正降 低中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
問題4:聽說中國的影子銀行的資金出路中進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的比重很高。你怎么看?
張化橋答:房地產(chǎn)行業(yè)有什么不好?這是合理合法的生意。他們?yōu)榍f萬龍的傳人蓋房子,何罪之有?政府今天把它當(dāng)經(jīng)濟(jì)的支柱,明天當(dāng)罪人。我覺得很奇怪。
問題5:回頭看中國的這三十年,貧富差距拉大了。根源在哪里?
張化橋答:除了貪污腐敗以外,根源在(1)利率管制等于存款人大大地補(bǔ)貼了一部分用信貸資金的人。(2)政府對股市的 發(fā)行通道的強(qiáng)勢管制和審批也變成了大眾補(bǔ)貼上市公司和大股東們(加PE)。(3)房地產(chǎn)的升浪是低利率和由此產(chǎn)生的信貸膨脹的產(chǎn)物。而信貸資源的分配不均惡化了財(cái)富不均。