2010年寧波會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育有關(guān)問題的通知

各縣(市)、區(qū)財(cái)政局，市級有關(guān)部門(單位)：

　　為確保我市會計(jì)人員繼續(xù)教育工作有序開展，增強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)的針對性，實(shí)效性，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)會計(jì)人員更新知識、提高技能，推動新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范等會計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)對2010年會計(jì)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、繼續(xù)教育培訓(xùn)組織方式

　　繼續(xù)探索實(shí)行分層分類開展會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。市局重點(diǎn)抓好全市高級會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局重點(diǎn)培訓(xùn)的高級會計(jì)人員范圍包括高級會計(jì)師、大中型企事業(yè)單位的總會計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)以及大型企業(yè)財(cái)會部門負(fù)責(zé)人等。高級會計(jì)人員的具體培訓(xùn)計(jì)劃另行制訂下達(dá)。各縣(市)區(qū)財(cái)政局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)骨干企業(yè)主要財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普通會計(jì)人員的面上繼續(xù)教育培訓(xùn)可選擇中華會計(jì)網(wǎng)校的網(wǎng)上培訓(xùn)或由社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(單位)組織集中面授培訓(xùn)。

　　對一般企業(yè)會計(jì)人員、金融保險(xiǎn)企業(yè)會計(jì)人員和行政事業(yè)單位會計(jì)人員實(shí)行分類培訓(xùn)。財(cái)政會計(jì)管理部門和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算特點(diǎn)，有針對性地開設(shè)繼續(xù)教育培訓(xùn)課程，以便各行業(yè)會計(jì)人員有針對性地選擇學(xué)習(xí)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。市級行政事業(yè)單位會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，由市局會計(jì)管理處商有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)處室確定培訓(xùn)課程，由市會計(jì)學(xué)會具體組織實(shí)施專題培訓(xùn)。

　　二、繼續(xù)教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、繼續(xù)抓好新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的普及培訓(xùn)。在鞏固基本準(zhǔn)則以及常用的8個具體會計(jì)準(zhǔn)則---存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)減值、職工薪酬、收入、政府補(bǔ)助、外幣折算學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2010年可重點(diǎn)選擇金融工具確認(rèn)和計(jì)量、投資性房地產(chǎn)、所得稅等具體準(zhǔn)則的培訓(xùn)。

　　2、抓好企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及相關(guān)配套指引的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　3、國家出臺的新的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、稅收政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　4、對行政事業(yè)單位會計(jì)人員培訓(xùn)要緊緊圍繞當(dāng)前財(cái)政改革新任務(wù)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理新要求，緊密結(jié)合各地財(cái)政管理中心工作，重點(diǎn)組織部門預(yù)算、國庫集中收付、財(cái)政支出績效評價等財(cái)政改革政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　三、網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定

　　2010年我市會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)并行方式進(jìn)行。各地可根據(jù)會計(jì)管理力量、教學(xué)資源、師資、會計(jì)人員的要求等實(shí)際情況，確定繼續(xù)教育培訓(xùn)具體形式，對教學(xué)資源、師資以及會計(jì)管理力量不足的地區(qū)可以網(wǎng)上培訓(xùn)為主要培訓(xùn)形式。

　　對網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理，原則上由市局統(tǒng)一確定培訓(xùn)運(yùn)行模式、管理規(guī)程和培訓(xùn)課程，市會計(jì)學(xué)會統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上培訓(xùn)課程的需求調(diào)研、課程開發(fā)的研討論證、課件審核、課件上線，并商定全市網(wǎng)上培訓(xùn)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，確定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)上學(xué)習(xí)卡的發(fā)售、網(wǎng)上培訓(xùn)業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上培訓(xùn)的日常管理、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的日常維護(hù)、培訓(xùn)情況的后臺監(jiān)控管理以及培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)的交換、傳送等管理服務(wù)工作。與中華會計(jì)網(wǎng)校培訓(xùn)數(shù)據(jù)的傳送，一般要求在每月月中、月底定期進(jìn)行傳送。

　　四、面授培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定

　　開通網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺后，將對現(xiàn)有社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的面授培訓(xùn)帶來一定的影響。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)清形勢，認(rèn)真做好會計(jì)人員培訓(xùn)需求調(diào)研，選聘理論和實(shí)務(wù)水平高的老師，開設(shè)適合企業(yè)和會計(jì)人員實(shí)際需要的特色課程，增強(qiáng)培訓(xùn)課程的吸引力;要加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)管理、嚴(yán)格培訓(xùn)簽到考勤制度和課堂紀(jì)律，提高學(xué)員到課率，保證正常的教學(xué)秩序。要嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度和考試紀(jì)律，考試試卷要保證一定深度和題量，并要求學(xué)員獨(dú)立完成考試答卷，確保繼續(xù)教育培訓(xùn)取得實(shí)效。

　　為便于協(xié)調(diào)管理，方便單位辦學(xué)，提高工作效率，樹立良好形象，對市級主管部門自行組織系統(tǒng)內(nèi)部會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會計(jì)人員跨區(qū)域分布廣的企業(yè)集團(tuán)自行組織單位內(nèi)部會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、以及市級行業(yè)會計(jì)學(xué)會組織會員單位會計(jì)人員培訓(xùn)，由市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理和審批。

　　五、繼續(xù)教育培訓(xùn)與從業(yè)資格管理

　　1、為強(qiáng)化會計(jì)人員自覺參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的意識，各地應(yīng)按規(guī)定，將會計(jì)人員每年度繼續(xù)教育情況在《會計(jì)從業(yè)資格證書》上記載登記。

　　2、對要求調(diào)轉(zhuǎn)的會計(jì)人員，調(diào)出市外的，要求完成以前年度繼續(xù)教育培訓(xùn)課時，當(dāng)年度繼續(xù)教育可不作要求;寧波市范圍內(nèi)調(diào)動的，繼續(xù)教育可不作要求。

　　3、在辦理會計(jì)人員繼續(xù)教育登記時，對現(xiàn)在單位與會計(jì)從業(yè)資格檔案庫中登記的單位不一致的，各地會計(jì)管理部門應(yīng)查明原因，督促會計(jì)人員及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。實(shí)務(wù)操作中，應(yīng)根據(jù)會計(jì)人員的調(diào)轉(zhuǎn)登記表，先辦理繼續(xù)教育登記手續(xù)，再予以轉(zhuǎn)出。對經(jīng)督促仍不來辦理會計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)的，可暫緩辦理繼續(xù)教育登記，并向其現(xiàn)工作單位報(bào)告。

　　4、會計(jì)人員申報(bào)高級會計(jì)師資格，其繼續(xù)教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、課時一律以會計(jì)從業(yè)資格檔案庫登記的信息為準(zhǔn)，并以統(tǒng)一格式出具繼續(xù)教育培訓(xùn)證明。

　　5、會計(jì)人員未完成當(dāng)年度繼續(xù)教育，要求補(bǔ)課的，原則上一律參加網(wǎng)上培訓(xùn)。

　　6、對未換發(fā)2006年新版會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，其會計(jì)從業(yè)資格證書是否有效，由屬地會計(jì)管理部門負(fù)責(zé)鑒定，其繼續(xù)教育補(bǔ)課，原則上一律參加網(wǎng)上培訓(xùn)。

　　六、繼續(xù)教育培訓(xùn)管理要求

　　1、各級財(cái)政會計(jì)管理部門要采取多種宣傳發(fā)動手段，廣泛深入地向會計(jì)人員宣傳《會計(jì)法》、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會計(jì)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定》等法規(guī)，提高會計(jì)人員接受繼續(xù)教育的自覺性，發(fā)動組織會計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。特別要注意做好網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)宣傳、推廣、輔導(dǎo)咨詢工作，把參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為普及會計(jì)人員運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段能力的有效載體，為下一步我市會計(jì)管理信息化建設(shè)推進(jìn)打好基礎(chǔ)。

　　2、各級財(cái)政會計(jì)管理部門要把會計(jì)人員繼續(xù)教育與加強(qiáng)財(cái)政管理、稅收征管、會計(jì)改革等財(cái)稅中心工作緊密結(jié)合起來，把服務(wù)財(cái)稅中心工作作為繼續(xù)教育工作的立足點(diǎn)，不斷增強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。

　　3、各級財(cái)政會計(jì)管理部門要加大對繼續(xù)教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度，督促培訓(xùn)單位端正辦學(xué)態(tài)度，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。對教學(xué)資源、師資缺乏、沒有力量和能力開設(shè)特色培訓(xùn)課程，或者培訓(xùn)管理松弛、學(xué)員到課率低，甚至培訓(xùn)時間縮水，弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視其情節(jié)輕重，可采取限期整改、停學(xué)整頓、責(zé)令退出培訓(xùn)市場等處罰手段。

　　4、各地財(cái)政會計(jì)管理部門要把會計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為會計(jì)執(zhí)法檢查、會計(jì)從業(yè)資格管理檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行經(jīng)常性督查，提醒督促會計(jì)人員自覺參加和完成年度繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。對連續(xù)兩年無故未完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的會計(jì)人員，可采取在會計(jì)從業(yè)資格證書上記載違規(guī)事項(xiàng)或向社會進(jìn)行公告等處理手段，努力營造良好的會計(jì)人員繼續(xù)教育環(huán)境。