2012年浙江會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》考試重點(diǎn)：稅收征管[一]

第三節(jié)　稅收征管

　　一、稅務(wù)登記

　　1.稅務(wù)登記是稅收管理工作的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明。凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類(lèi)納稅人，均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記;扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生扣繳義務(wù)時(shí)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記，領(lǐng)取扣繳稅款憑證。

　　2.稅務(wù)登記包括：設(shè)立登記，變更登記，停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，注銷(xiāo)登記，外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記，稅務(wù)登記證管理、扣繳稅款登記等。

　　(一)設(shè)立登記(開(kāi)業(yè)登記)

　　1.企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(納稅人)，自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

　　2.除國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人外，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

　　(二)變更登記

　　應(yīng)當(dāng)辦理變更稅務(wù)登記的情形：發(fā)生改變名稱(chēng)、改變法定代表人、改變登記類(lèi)型、改變住所和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)(不涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動(dòng)的)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式或經(jīng)營(yíng)范圍、增減注冊(cè)資金(資本)或投資總額、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限、改變或增減銀行賬號(hào)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬以及改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容的。

　　1.先工商后稅務(wù)(30日)

　　納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)提供下列有關(guān)證件、資料，申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記：

　　(1)工商登記變更表記工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(2)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;

　　(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件;

　　(4)其他有關(guān)資料。

　　2.無(wú)需工商登記或與工商登記無(wú)關(guān)(30日)

　　(三)停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

　　1.實(shí)行定期定額征收方式的納稅人(個(gè)體工商戶)需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)1年。

　　定期定額征收方式適用于由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)，以及其他主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶。

　　2.停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納稅款。

　　3.納稅人應(yīng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記，填寫(xiě)《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》。

　　4.納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記。

　　5.納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營(yíng)業(yè)，實(shí)施正常的稅收征收管理。

　　(四)注銷(xiāo)登記

　　注銷(xiāo)稅務(wù)登記是指納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，需終止履行納稅義務(wù)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的一種稅務(wù)登記手續(xù)。

　　1.注銷(xiāo)登記的法定原因：

　　(1)解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形，依法終止納稅義務(wù);——15日

　　(2)被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記;——15日

　　(3)因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)。——30日

　　2.區(qū)分：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)并不涉及改變主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān)，只是辦理變更手續(xù)。

　　3.境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

　　(五)外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記

　　1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣(市)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》(外管證)。

　　2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的申請(qǐng)進(jìn)行審核后，按照一地(縣、市)一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。《外管證》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。

　　3.外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷(xiāo)未使用完的發(fā)票。

　　4.在《外管證》有效期滿10日內(nèi)，納稅人應(yīng)回到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

　　(六)納稅人稅種登記

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《納稅人稅種登記表》所填寫(xiě)的項(xiàng)目，自受理之日起3日內(nèi)進(jìn)行稅種登記。

　　(七)扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記

　　扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

二、發(fā)票開(kāi)具與管理

　　(一)發(fā)票的概念

　　1.概念：發(fā)票是指在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取用以摘記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收付款憑證。

　　2.主管機(jī)關(guān)：稅務(wù)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷(xiāo)的管理和監(jiān)督

　　3.發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章

　　(1)全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求——國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定;

　　(2)發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。

　　4.發(fā)票防偽專(zhuān)用品——國(guó)家稅務(wù)總局制定的企業(yè)生產(chǎn)，并核發(fā)發(fā)票防偽專(zhuān)用品生產(chǎn)許可證。發(fā)票防偽專(zhuān)用品的確定和使用由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

　　發(fā)票的防偽專(zhuān)用品是指印制發(fā)票過(guò)程中，所使用的用于鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚膶?zhuān)用品，主要包括印刷發(fā)票用的有色或無(wú)色油墨，印刷發(fā)票用的水紋紙等。

　　5.發(fā)票的印制：由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制;增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)統(tǒng)一印制。

　　(二)發(fā)票的種類(lèi)

　　1.劃分：發(fā)票種類(lèi)的劃分，由省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定——增值稅專(zhuān)用發(fā)票

　　省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　2.聯(lián)次：三聯(lián)(+抵扣聯(lián))

 

 

　　增值稅專(zhuān)用發(fā)票的聯(lián)次是固定的四聯(lián);其他的發(fā)票可由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要適當(dāng)增減聯(lián)次并確定其用途。

3.分類(lèi)

　　(1)增值稅專(zhuān)用發(fā)票——增值稅一般納稅人領(lǐng)用。

　　增值稅專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具。

 

 

　　(2)普通發(fā)票——營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人領(lǐng)用;增值稅一般納稅人在不能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)也可領(lǐng)用普通發(fā)票。

　　1)分類(lèi)：

　　①行業(yè)發(fā)票：適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)——商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)

　　企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

　　②專(zhuān)用發(fā)票：適用于某一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷(xiāo)售發(fā)票。

　　符合條件的企業(yè)可以申請(qǐng)印制具名普通發(fā)票。